杉並区議会議員(無所属)堀部やすし最前線



出産を「事故」扱いするのは、もうやめよう
杉並区議会「会議規則」 改正が改正になっていない時代錯誤(その1)

◆1◆ 法令用語「その他の」と「その他」は意味が違う


 杉並区議会の会議規則が改正された。

(欠席の届出) 第11条
 議員が疾病、出産その他の事故のため出席できないときは、その理由を付けて、当日の開議時刻前に議長に届出なければならない。

(参考・旧条文) 旧第11条
 議員が事故のため出席できないときは、その理由を付けて、当日の開議時刻前に議長に届出なければならない。


 この改正文の不自然さを理解することができる人は、多くないのかもしれない。私も議員をやっていなかったら、見過ごしていたことだろう。

 今回の改正は、あまり有意義な改正とは言えない。

 日常用語としては似たような言葉でも、法令用語として使われた場合、全く異なる意味になってしまう言葉がある。「その他」と「その他の」は、その代表格である。

 「の」を入れるか、入れないかで、法解釈はガラリと変わってしまうのだ。

 日本の定まった法解釈では、「疾病、出産その他の事故」と「疾病、出産その他事故」では全く違う意味に解釈されてしまうのである。

 この問題について、次のページから少し詳しく説明してみたい。(次のページへ


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 出産を「事故」扱いするのは、もうやめよう 
  〜杉並区議会「会議規則」改正が改正になっていない時代錯誤〜

  【1】 法令用語「その他の」と「その他」は意味が違う 【このページ】
  【2】 「その他の」と書かれてあった場合は要注意
  【3】 杉並区議会 会議規則(平成20年10月10日改正)の場合
  【4】 なぜ、こんなことになってしまったのか◆役人まかせの改正



杉並区議会議員(無所属) 堀部やすし


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